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Iván Zambrano Farías
https://orcid.org/0000-0001-8181-0838
izambrano@espam.edu.ec
Edison Antonio Zambrano Cruzatte
https://orcid.org/0009-0000-1230-6080
edison.zambrano@espam.edu.ec
Escuela Superior Politécnica Agropecuaria
de Manabí - Calceta, Ecuador
Zambrano Farías, I., & Zambrano Cruzatte ,
E. (2024). Variables estratégicas que
inuyen en la planicación prospectiva
del sector agropecuario de las Galápagos.
ULEAM Bahía Magazine, 5(8), 108-122.
Obtenido de https://revistas.uleam.edu.
ec/index.php/uleam_bahia_magazine.
Cita sugerida (APA, séptima edición)
enero - julio 2024
Vol. 5 - Núm. 8
e-ISSN 2600-6006
Revista Cientíca Multidisciplinaria
ULEAM Bahía Magazine (UBM)
VARIABLES ESTRATÉGICAS
QUE INFLUYEN EN LA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA
DEL SECTOR AGROPECUARIO DE LAS GALÁPAGOS
Strategic variables that inuence prospective planning of the
agricultural sector of the Galapagos
Resumen
El objetivo del presente artículo es la realización de un análisis interno y externo
del sector agro productivo de San Cristóbal, con el propósito de tener las bases
necesarias para la indagación bibliográca y selección de variables estratégicas
internas y externas que inuyen en el sector desde una perspectiva probabilística.
La estructura de análisis estratégico parte de un problema, donde el sistema de
producción es vulnerable e ineciente, ya que se carece de la suciente capacidad
productiva para las generaciones futuras. La metodología contempla un enfoque
mixto, es predictiva, con base en un análisis documental funcional, presenta
un alcance explicativo con un diseño transeccional. Se realizó un focus group
con 20 personas, conocedores e interesados de la temática presentada, para la
ponderación y calicación de factores internos y externos. Entre los resultados
principales, el sector productivo es dependiente de las unidades de producción
agropecuaria de los productores , no obstante, la falta de tecnicación, la poca
innovación, la dicultad de fuentes de nanciamiento, sumado al descuidado
manejo de los desechos que se originan de parte de la población, son uno de
los factores principales para su ejecución, resultado de ese contexto, la matriz
de factores internos, arrojó un valor de 3,23, correspondiendo a estrategias
de crecimiento , mientras que la gráca PEYEA, dio un resultado de 1.40
equivaliendo a estrategias agresivas. Bajo el respaldo de un análisis estructural
y ejecución de códigos y familias de investigación, se obtuvieron un total de 29
variables de interés.
Palabras clave: Prospectiva, Sistema, Planicación, Agropecuario
Abstract
The objective of this article is to carry out an internal and external analysis
of the agro-productive sector of San Cristóbal, with the purpose of having
the necessary bases for bibliographic research and selection of internal and
external strategic variables that inuence the sector from a probabilistic
perspective. The strategic analysis structure is based on a problem, where the
production system is vulnerable and inecient, since there is a lack of sucient
productive capacity for future generations. The methodology contemplates a
mixed approach, it is predictive, based on a functional documentary analysis, it
presents an explanatory scope with a transectional design. A focus group was
held with 20 people, knowledgeable and interested in the topic presented, for the
weighting and qualication of internal and external factors. Among the main
results, the productive sector is dependent on the agricultural production units
of the producers, however, the lack of technology, little innovation, the diculty
of nancing sources, added to the careless management of waste that originates
from part of the population, are one of the main factors for its execution, as
a result of this context, the matrix of internal factors gave a value of 3.23,
corresponding to growth strategies, while the PEYEA graph gave a result of
1.40 equivalent to aggressive strategies. Under the support of a structural
analysis and execution of research codes and families, a total of 29 variables of
interest were obtained.
Keywords: Prospective, System, Planning, Agricultural
Recibido: 09/11/2023 - Revisado: 06/01/2023 - Publicado: 17/01/2024
109 Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí (ULEAM) - Ecuador
Revista Cientíca Multidisciplinaria ULEAM Bahía Magazine (UBM)
Introducción
De acuerdo con el cambio climático y los diferentes factores
ambientales que conlleva este fenómeno, los sistemas de
producción agroproductivos en todo el mundo han buscado
alternativas para mitigar estos efectos y ser perdurables en el
tiempo. En ese sentido los sistemas frágiles, que dependen de
condiciones especícas para su correcta funcionalidad, son
los más vulnerables. Las Islas Galápagos no son la excepción,
de acuerdo a la UNESCO estas se encuentran ubicadas en
el Océano Pacíco oriental a 970 km de la parte continental
de Ecuador, el archipiélago, es considerado patrimonio de la
humanidad, y sede de varios estudios cientícos de realce,
como la evolución de las especies de Charles Darwin. Este
ecosistema está conformado por diversas características,
entre ellas la alta variación de especies de ora y fauna,
y sus condiciones climáticas perfectas para su correcta
convergencia.
Conforme transcurren los años, la vulnerabilidad del
ecosistema de galápagos es mayor, y esto es resultado de
una tendencia de afectaciones ocasionadas por el fenómeno
del niño, especícamente alteraciones climáticas que
sucedieron en el pasado, presente, y con esos antecedentes
poder comprender como en la actualidad y en futuro, el
cambio climático afecta a galápagos y los ecosistemas que
lo conforman (Torres, 2020). Así mismo otro factor, que
se involucra con la demanda de recursos de las islas, es el
turismo, como actividad económica importante desde hace
décadas atrás, el crecimiento del turismo se ha ido acelerando
y de manera relacional este se ve inuenciado con los
sectores económicos, como el comercio la pesca, transporte,
agricultura, sector público y privado (Jiménez y Parker,
2018).
Desde una perspectiva más especíca, el sector
agroproductivo del archipiélago depende de de varios
actores principales, uno de ellos; las familias que integran los
sistemas de producción, y por otro lado los alimentos que se
adquieren desde el continente Ecuatoriano, todo este proceso
logístico, esta ajetreado por costos que se traducen en precios
altos en los mercados de comercio, por ello Galápagos, desde
la perspectiva del MAG, busca generar sostenibilidad en la
producción agrícola, para no depender de los productos de
continente y ser autosuciente en los próximos años, sin
involucrar la fragilidad de los ecosistemas y preservando los
recursos naturales.
Es de interés, bajo el criterio de investigación el desarrollo
de un plan prospectivo que involucre los actores necesarios
para tomar decisiones, y orientarse hacia la ejecución de
un modelo de producción sostenible en diversos enfoques;
socioeconómico, agropecuario y ambiental. Bajo un enfoque
de probabilidades, de acuerdo a Mattioli et al., (2023) la
anticipación que se pretende al ejecutar este estudio utiliza
la prospectiva como una herramienta indispensable, para la
gestión de las transformaciones que se generen en el sistema
territorial estudiado, de tal manera que las autoridades y
organismos competentes puedan interdenir y complementar
al diagnóstico que se genere.
Para que el proceso prospectivo tenga una base sólida
de ejecución, y que los resultados se generen aporten de
manera directa a la problemática inicial, debe existir un
proceso metodológico claro y ordenado, por ello la presente
investigación presenta los resultados de un análisis externo
e interno del ecosistema del archipiélago y las variables
claves que inuyen en su desarrollo, si bien es cierto este
abordaje metodológico comprende una primera instancia de
una investigación más amplia, sin embargo su publicación a
la comunidad cientíca aportará en estudios que se orienten
a trabajar por el desarrollo agroproductivo sostenible
del archipiélago. En otras palabras, esta metodología
corresponde a un análisis estructural, donde se determinan las
variables necesarias para que el sistema evolucione, a través
de la consecución de opiniones de varios expertos que están
involucrados con el sistema estudiado (Dueñas et al., 2019).
Metodología
La metodología aplicada en esta investigación se desarrolla
desde un enfoque mixto, donde existe predominio de datos
cuantitativos y cualitativos, la metodología es predictiva. A
su vez se realizó un análisis documental funcional. El alcance
es explicativo, ya que se busca generar una explicación
a las consecuencias que se han generado tras el efecto del
problema planteado. El diseño es transeccional, debido a que
la investigación se recolecta en un momento especíco de la
investigación, y es en ese momento donde se obtienen los
datos de interés para la investigación.
Se aplicó una estrategia de búsqueda, y síntesis de información
bibliográca de interés, para su procesamiento, con criterios
de búsqueda relacionados con la temática principal de la
investigación. La observación fue fundamental para la
determinación de comportamientos en el sector de estudio,
el cambio de conductas que pueden generarse y surgir en
el sector productivos de las Galápagos, y bajo esa base de
información generar un árbol de problemas, y con ello
ampliar el análisis de factores internos y externos, un análisis
estructural, y un listado de variables internas y externas que
inuyen en el ecosistema estudiado para su desarrollo.
Para la recolección de datos en el contexto del sistema
estudiado, se realizaron Focus Group con 20 personas, con la
nalidad de entender las verdaderas necesidades, y la realidad
cambiante a la cual se enfrentan, estos participantes, a la
actualidad son los representantes de diversas áreas y por ello el
interés en su selección, conforme se ejecutó la recolección de
información se pudo indagar en los criterios individuales y la
perspectiva desde la posición de los principales involucrados
en el sistema de Galápagos.
Resultados
Diagnóstico y análisis estratégico
Para identicar el problema central de la investigación, es
necesario que exista un abordaje metodológico, que permita
identicar el problema que se estudia, sus efectos y sus
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causas, es decir, el desarrollo de un árbol de problemas, que
englobe el contexto general estudiado y permita, de manera
gráca mostrar los aspectos esenciales tomados en cuenta y
cómo convergen. Una vez concluido lo anterior, se obtiene
una síntesis para empezar analizar el contexto competente del
sistema evaluado, para el análisis del sistema de las Galápagos
- San Cristóbal, se trabajó bajo tres áreas especícas, el
sistema socioeconómico, sistema agropecuario, sistema
ambiental.
Árbol del problema
El problema central detectado en San Cristóbal, se relaciona
directamente, con el sistema de producción que poseen, es
decir, la producción es vulnerable e ineciente, se carece de
una capacidad productiva sostenible, que permita a lo largo del
tiempo, solventar las necesidades de las generaciones futuras.
Se pudo identicar que uno de los principales causantes de este
proceso es la falta de implementación de un modelo adecuado
de producción sostenible, así mismo, debido a la dependencia
de ciertos materiales obtenidos en continente, los costos de
producción se elevan. En lo que respecta a conocimiento, se
identicó que los productores están pocos capacitados, y que
su interés por adquirir nuevos conocimientos es bajo, esto
deriva en que exista poca mejora en los procesos productivos
que se ejecutan a diario. Otro aspecto, causante de todo el
proceso es la falta de políticas que existen para el apoyo del
sector productivo, principalmente en temas de riego, acceso
a créditos, precios, volúmenes de importaciones, adicional
existe la carencia de prácticas adecuadas para el manejo de
los suelos y su preservación de nutrientes.
El efecto que se origina tras el accionar de todos los causantes
antes mencionados, origina que; por un lado, no exista
ninguna implementación de procesos tecnológicos de ayuda a
tus cultivos. La disponibilidad de agua, para su utilización en
la agricultura y ganadería es escasa, derivando en un limitado
desarrollo equitativo de los sistemas de producción, y así la
comercialización de sus productos se ve afectada, por ello es
posible mencionar que no es posible que se garantice la oferta
productora de San Cristóbal.
Árbol de competencias
En esta matriz se empezó a relacionar con los participantes
del Focus Group, presentando las tres áreas de estudio,
desglosando las debilidades y fortalezas, desde un criterio
principal, hasta uno más especíco, bajo ese enfoque se
presentan los factores endógenos las reas; socioeconómica,
agropecuaria y ambiental:
Área socioeconómica
a. Hogares: Referidos a los hogares que conforman
el sistema productivo de galápagos, en este factor se
fundamentan, los siguientes datos; personas que viven y
conforman estos hogares, quienes son los jefes de hogar, la
educación que poseen dentro del ciclo familiar, la trayectoria
que ha prevalecido realizando actividades agrícolas, motivos
por los cuáles los jefes de hogar de los sistemas agropecuarios
han decidido emigrar, al igual que los años de dedicación a
sus actividades de vanguardia. Los hogares deben tomar
en cuenta las estrategias que surjan desde los sistemas de
producción para reducir la pobreza (Dixon et al., 2010).
b. Sistemas de producción: Los sistemas de producción
están caracterizados principalmente por la cantidad en
hectáreas, especie, formas de producción y comercialización
de los cultivos característico de la provincia, al igual que los
elementos que involucran este proceso; el uso y cuidado del
suelo, y la distribución de los cultivos y lo que involucra el
proceso desde la preparación del suelo hasta su cosecha. En
palabras de Aragón et al. (2018), estos sistemas deben tener
un manejo eciente, ya que con ello se contribuye al logro de
los objetivos del gobierno para la seguridad alimentaria.
c. Medios de producción: Los medios de producción
involucra toda la conjunción de herramientas necesarias y
fundamentales para las actividades de producción generadas
por los hogares dedicados a la producción agrícola en
la provincia, su utilización e implementación facilitan
actividades agrícolas de interés para los productores. Por lo
general estos sistemas integran las unidades de producción
agrícola, y su efectividad inuirán en el desarrollo de las
mismas (Zamora et al., 2021).
d. Acceso a créditos: En este factor se alinea a la
cantidad de créditos que han sido otorgados a los productores,
las tasas de interés que están involucradas en los aspectos
de adquisición, las entidades nancieras existentes, así
como la variación de los montos de créditos otorgados. Es
importante que exista acceso a créditos, ya que en su mayoría
pretenden subsanar las deudas que se generen en los años de
poca producción e imprevistos que afecten a los sistemas de
producción (Razo et al., 2021).
e. Asistencia técnica: Esta factora íntegra, la cantidad
de capacitaciones que han sido otorgadas por los organismos
pertinentes, el interés que existe por el público objetivo de
las capacitaciones y la cartera de temas abordados. Bajo el
criterio de Chininin (2018), la asistencia técnica, hace posible
la contribución para desarrollar las capacidades que poseen
los agricultores, y estos resultados se vean inuenciados en
los resultados de sus cultivos.
Área Agropecuaria
f. Agrícola: Lo que integra el factor agrícola
comprende la supercie total de cultivos y la forma en cómo
rinden. Dentro del abordaje de competencias se analiza la
cantidad individualizada por los cultivos más frecuentes,
cómo rinden por hectáreas, y los aspectos rotativos que
se toman en cuenta para la preservación del suelo y el
mantenimiento de los nutrientes
g. Pecuario: Este componente se conforma
principalmente por la caracterización de las especies
animales que predominan en las actividades de producción
de la provincia, lo que integra sus parámetros de producción y
reproducción el uso de los espacios destinados a la explotación
de estas especies, procesos tosanitarios, entre otros.
Área ambiental
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h. Recursos hídricos: Los recursos hídricos son uno
de los factores más destacables en el análisis interno de la
investigación, por ello la metodología integra un factor que
contempla desde el manejo de los recursos hídricos por cada
una de las islas, y su fuente de adquisición, la disponibilidad
del recurso hídrico y el tratamiento que se realiza para
los diferentes usos, y la cantidad en unidades de medida,
destinada a la producción, consumo y otros. Se requiere que
exista un manejo integral de los recursos hídricos, para así
aumentar el bienestar económico y social y con ello lograr
que los sistemas sean más equitativos y sustentables (Zúñiga
y Mendoza, 2021).
i. Cambio climático: El componente climático
afecta de manera directa todo el ecosistema, en el análisis se
contempla la percepción del cambio generado a través de los
años, el impacto que se ha generado con estas variaciones,
la forma en cómo los productores deciden adaptarse a
estas condiciones y las acciones que se toman en cuenta
para mitigar el cambio climático. En base a lo anterior,
y en palabras de Chávez y Burbano (2021) la agricultura
es afectada por las variaciones climáticas, y adicional, el
sistema productivo también ejerce presión sobre los recursos
naturales a disposición.
j. Biodiversidad: En este componente se analiza el
desarrollo y prevalencia de especies nativas que integran
los sistemas de producción, el uso más relevante de acuerdo
a su categorización, la integración de nuevas y especies, y
los esfuerzos para su preservación, abarcando la ora y la
fauna que integra la provincia. Debido a que los sistemas
vulnerables requieren de mayor protección, la biodiversidad
se ve afectada por sobreexplotar estos recursos, con el
aumento de especies invasoras, y con el cambio climático
(Reyes y Cano, 2022).
Matriz de evaluación de factores internos: MEFI
El objetivo de desarrollar esta matriz es generar juicios
intuitivos para comprender bien los factores incluidos
(Castillo y Hernández, 2018), con la información obtenida
en cada uno de los sistemas analizados, se procedió a
ejecutar una tendencia de variables, donde se establecieron
indicadores, y un análisis, tomando en cuenta lo que pasaba
en años anteriores, que es lo que se está haciendo en la
actualidad y que se pretende.
Análisis tendencial de las variables endógenas área socio -
económica
k. Con la variable de hogares, y el indicador número
de familias que tienen por tradición, preservar la producción
agropecuaria, se pretende en un futuro, que exista la creación
de organizaciones locales, capaces de reunir y solventar a
todas las familias involucradas, buscando la asociatividad,
rescate de buenas prácticas
l. Por otro lado, los sistemas de producción, serán
evaluados con el indicador de número de UPAs establecidas,
a n de generar lo necesario, para que exista regulación
parcelaria, destinada a la alternabilidad de métodos de
producción.
m. En lo que respecta a los medios de producción,
el análisis se realizará con el indicador de herramientas
mecánicas y manuales, se identicó que, en el contexto pasado,
se mantenía una prevalencia de herramientas tradicionales, y
ahora, por cuestiones de logística y efectividad se requiere
llegar a un reemplazo mayoritario de herramientas para las
actividades de producción agropecuaria y con ello mejoren
su trabajo en diversas actividades
n. Por su parte los créditos a los cuales accede la
población con capacidad para hacer uso de este recurso, se
tomará en cuenta la cantidad de créditos otorgados en un
determinado periodo y con ello pasar de la perspectiva anterior
mayoritaria del uso de recursos propios y externos a través
de otras fuentes de nanciamiento y aumentar su facilidad, y
nuevas alternativas para nanciar los emprendimientos como
crowdfunding y crowdlending.
o. La asistencia técnica puede visualizarse a través
del número de trabajadores capacitados, buscando desarrollar
un sistema de control de contenidos de capacitaciones para
vericar los resultados diarios que se generan
Análisis tendencial de las variables endógenas área
agropecuaria
p. El componente agrícola, se integrará por los cultivos
de ciclo corto y perennes, más que todo por el predominio que
ya existe en las áreas destinadas a la explotación agrícola y
pecuaria, al igual que las cantidades en hectáreas sembradas
y dedicadas a la agricultura. El contexto del pasado señala
la buena productividad, con poca intervención de materiales
químicos, sin embargo, a la actualidad es imposible, por ello
se pretende lograr implementar un modelo de producción
capaz de satisfacer las necesidades de quienes tan ahora y
quienes estarán después de manera sustentable.
q. El componente pecuario trabajará con el número de
ejemplares puros, con propósito de establecer una proyección
de demandas de productos derivados de estos animales,
teniendo en cuenta información sobre sus métricas más
representativas y de análisis para los demás inversores.
Análisis tendencial de las variables endógenas área ambiental
r. Por el componente de recursos hídricos, el
indicador que se establece fue el de litros de agua tratada,
ya que, anteriormente a las bases de este estudio, las fuentes
de agua eran más amplias, para dar abasto, en ese entonces a
toda la explotación humana y social, por ello es necesario que
a la consecución que se llegue, se establezca com eje central
la preservación y cuidado de las fuentes disponibles.
s. En lo que respecta al cambio climático, uno de
los indicadores más notables de este factor, son la duración
de las estaciones del año y su intensidad de ejecución en el
periodo que existan, buscando pasar de tener condiciones
favorables casi perfectas, hasta la actualidad, donde la
contaminación y todos los procesos de ecosistema afectan
el buen funcionamiento del sistema. Por lo anterior surge la
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necesidad de asociar la comunidad cientíca con el desarrollo
orgánico de plantas, buscando ser más fuertes y resistentes.
t. La biodiversidad contempla las especies nativas y
medicinales, para identicar que no exista un deterioro de la
ora, y no haya implicación de especies invasoras que alteran
el ecosistema donde se encuentran.
Matriz de evaluación de factores - MEFI
Con la ejecución del análisis previo realizado, se sintetizaron
las fortalezas y las debilidades y se procedió a ponderar
las en conjunto con los participantes del Focus Group para
determinar el peso de estas, bajo ese proceso metodológico se
obtuvo lo siguiente:
Tabla 1.
Matriz de evaluación de factores internos del sistema San
Cristóbal
Ítem Fortalezas Peso Calicación Ponderado
1Experiencia en la realización y ejecución de actividades productivas 0.05 30.15
2Desarrollo de UPAs propias, como sistema parcelario para la satisfacción
de las necesidades a corto plazo.
0.07 4 0.28
3Predominio de herramientas manuales, vehículos y motosierras, con pre-
sencia de equipos de riego.
0.04 30.12
4Existencia de entidades bancarias para el nanciamiento de los medios de
producción y la inversión.
0.06 4 0.24
5Asistencia técnica por parte del MAG 0.07 4 0.28
6Producción variada de cultivos perennes y de ciclo corto 0.07 30.21
7Predominio de ejemplares bovinos multipropositos 0.05 30.15
8Existencia de tratamiento de agua, para el consumo directo y la utilización
en actividades productivas que lo requieren
0.04 30.12
9Conocimiento de los efectos ocasionados tras el cambio climático , lo cual
permite trabajar de forma mancomunada con el ENCC
0.06 30.18
10 Producción y utilización de especies medicinales, así como la presencia de
árboles nativos como recurso maderable.
0.05 30.15
Ítem Debilidades Peso Calicación Ponderado
1Existe una cultura de relevo generacional, lo cuál ha generado que miem-
bros de la familia salgan de vínculo familiar
0.04 30.12
2Vulnerabilidad de los ecosistemas tras la presión ocasionada por las UPAs,
y la dependencia de agua para cultivos y usos varios
0.07 4 0.28
3Variación en las tasas de interés para la adquisición de créditos, el prome-
dio de pago se sitúa alrededor de 4 años.
0.05 30.15
4La rotación de cultivos está asociada a la estacionalidad, debido a la falta
de regulación y fomento de un organismo de control
0.07 4 0.28
5Disminución de la calidad en el hato bovino , tras la búsqueda de ejempla-
res con más producción de leche y carne. As
0.06 30.18
6Dependencia del agua de lluvia , el tanquero y la red pública. Presencia de
enfermedades parasitarias e infecciones tras el consumo de agua.
0.08 4 0.32
7Los efectos del cambio climático se ven reejados en el aumento de la
sequía, inundaciones, variaciones en la temperatura.
0.04 30.12
8Bajo control y seguimiento de los procesos de reforestación, control de
especies invasoras y riesgo de especies nativas
0.03 4 0.12
1 3.45
Fuente: (INIAP, 2019), Elaboración propia.
113 Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí (ULEAM) - Ecuador
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Análisis del macroentorno
El análisis del macroentorno comprende un análisis PESTEL,
que resume los aspectos externos que afectan la Isla San
Cristóbal
- Político:
En cuanto a oportunidades obtenidas en el contexto político,
se evidencia que el gobierno tiene los mecanismos necesarios
para poner en marcha decisiones orientadas al mantenimiento
de áreas vulnerables y frágiles como lo es Galápagos.
Controles de modelos de gestión en trabajo mancomunado
con los Gads. El criterio de los ciudadanos debe ser tomado
en cuenta para la ejecución de acciones. Existencia de
organismos de control para establecer una vericación de
cómo se encuentra la provincia.
Las amenazas rescatables bajo esta modalidad son las
siguientes; las acciones que se toman en cuenta por el plan
territorial y sus resultados negativos sobre la preservación
y el cuidado territorial. No son consideradas totalmente
las opiniones sobre los modelos de gestión por parte de los
ciudadanos. Inexistencia de una hoja de ruta para la ejecución
y control de estrategias de los organismos de regulación
- Económico
El contexto económico genera oportunidades, desde la
actividad laboral y la explotación de recursos naturales
de manera sostenible, entre estas actividades predominan
los trabajadores de servicio, vendedores, operarios y
artesanos. Las amenazas vienen caracterizadas por una
tasa de crecimiento poblacional, inexistencia de un modelo
de gestión productiva, que permita generar una adecuada
sostenibilidad a largo plazo, el precio de los productos tras el
gasto de transporte, embarque y movilización de los productos
que llegan desde el continente. Otra oportunidad detectada
en este contexto, es que la producción agropecuaria, genera
puestos de trabajo durante todo el proceso desde la siembra
hasta la cosecha.
- Social
Las oportunidades en el contexto sociocultural, empieza
desde la tendencia favorable, ya que el lugar es considerado
uno de los destinos más sorprendentes por su increíble ora
y fauna. Sin embargo, las amenazas están conectadas, ya que
la permanencia de turistas genera más consumo. Así mismo
existe la entrada de especies invasoras por falta de control al
momento de ingresar al archipiélago.
Tecnología
En cuanto a las oportunidades del aparato tecnológico existe
la ejecución de proyectos que se encuentran en proceso
de desarrollo e implementación, para control de especies
invasoras y pesca. Así mismo se enfocan en el turismo para
la concientización y uso adecuado de los recursos, en el
sistema de estudio. Por otro lado, las amenazas empiezan con
la carencia de procesos tecnológicos orientados a mejorar la
productividad.
- Ecológico
Existen programas que se fundamentan en la conservación
ambiental con indicadores de efectividad y constante
monitoreo, aquí se destaca también las precipitaciones
naturales, una vez al año, traduciéndose en un clima con
condiciones naturales adecuadas. Por otro lado, las amenazas
en este contexto son; la actividad volcánica a mediano plazo,
que puede afectar la producción de cultivos, lo mismo con
el clima, ya que las condiciones no se mantienen al 100%, y
existe gran parte de la población que depende directamente
de la semana.
- Legal
En cuanto al aspecto legal, se encuentra la constitución del
Ecuador y el régimen especial para Galápagos, y el Art. 3 de
la LOREG, como eje central para el respeto y cuidado de la
muñeca. Pese a existir lo mencionado, los procesos legales,
presentan ausencia de los procesos de control, ejecución, y
seguimiento oportuno.
Matriz de evaluación de factores externos. Matriz MEFE
En palabras de Castillo y Hernández (2018) con el análisis
previo realizado se pudo aproximar a la realidad del entorno
y se sintetizaron las oportunidades y amenazas, para luego
ponderar las en conjunto con los participantes del Focus
Group para determinar el peso de las mismas, bajo ese
proceso metodológico se obtuvo lo siguiente:
Tabla 2.
Matriz de evaluación de factores externos del sistema San
Cristóbal
Ítem Oportunidades Peso Calicación Ponderado
1 Mecanismos necesarios para la toma de acciones en dirección al manteni-
miento de las áreas vulnerables y frágiles
0.02 20.04
2Control de modelos de gestión a través de la planicación mancomunada
con los GADs para el control de su aplicabilidad
0.04 4 0.16
3La opinión de parte de los ciudadanos es tomada en cuenta para la ejecu-
ción de acciones en benecio de las comunidade
0.03 30.09
4 Existen organismos de control para la vericación de la planicación y
coordinación institucional de la provincia
0.02 20.04
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ULEAM - Extensión Sucre - Bahía de Caráquez
e-ISSN 2600-6006, enero - julio 2024, Vol. 5 - Núm 8
5 En Galápagos, existen 25.244 habitantes. Con una tasa de crecimiento del
3.1%. De estos resultados 12.926 son hombres y 12.318 son mujeres. San
Cristóbal es el segundo lugar más poblado
0.02 20.04
6 Las actividades agrícolas que predominan son, trabajadores de servicio,
vendedores, operarios y artesanos
0.01 1 0.01
7La producción agropecuaria genera puestos de trabajo desde su proceso de
siembra, cuidado, hasta el transporte, almacenamiento y comercialización
0.03 20.06
8 Existe una tendencia turística favorable para la economía del archipiélago 0.04 30.12
9 Los atractivos turísticos del archipiélago, y las islas son considerados como
una de los destinos más increíbles, por lo exotico de sus especies tanto en
ora y fauna
0.04 30.12
10 Existen proyectos tecnológicos que se encuentran en proceso de desarrollo
e implementación, especícamente para el control de especies invasoras, y
el manejo de pesca de manera sustentable.
0.04 30.12
11 Predominio de programas de conservación ambiental , con monitoreo cons-
tante de resultados e indicadores de efectividad
0.03 20.06
12 El clima es favorable para la buen funcionamiento de las especies de la
ora y fauna nativa
0.04 30.12
13 Existen precipitaciones de agua dulce en un periodo aproximado de 5 me-
ses cada año
0.04 30.12
14 La constitución del Ecuador fomenta la protección del archipiélago, con la
implementación de regímenes especiales
0.03 20.06
15 El estado Ecuatoriano , permanentemente debe regular todas las acciones y
decisiones , en pro del desarrollo sustentable de los sistemas más vulnera-
bles y frágiles del archipiélago
0.03 20.06
16 El artículo 3 de la LOREG dispone los principios, precautelatorio, respeto
a los derechos de la naturaleza, restauración, participación ciudadana, li-
mitación de actividades, la responsabilidad objetiva, y el derecho al acceso
preferente
0.04 30.12
Ítem Amenazas Peso Calicación Ponderado
1Las acciones derivadas del plan territorial no generan efectos positivos
hacia los intereses de preservación y cuidado territorial
0.04 30.12
2El trabajo en conjunto con las organizaciones sectoriales y aliadas al mo-
mento de generar opiniones sobre los modelos de gestión, no son tomados
en cuenta
0.03 20.06
3Pese a existir un organismo de regulación principal, las acciones que se
toman de parte de sus dependencias son aisladas sin una línea base o hoja
de ruta para la generación de resultados.
0.04 30.12
4 Se presenta una tasa de crecimiento poblacional que afecta directamente la
sostenibilidad y el consumo de recursos en el tiempo
0.03 4 0.12
5 Es posible que no exista un modelo de gestión productiva, que permita
generar sostenibilidad y seguridad alimentaria en el archipiélago
0.04 4 0.16
6 El precio al adquirir productos que dependen de la importación es alto por
gastos de transporte y otros
0.04 30.12
115 ULEAM - Extensión Sucre - Bahía de Caráquez
e-ISSN 2600-6006, enero - julio 2024, Vol. 5 - Núm 8
7 La presencia prolongada de turistas genera un consumo más alto de recur-
sos, su permanencia está fuera del rango de tiempo que debería estar un
turista en el archipiélago.
0.03 20.06
8 El impacto ocasionado por el mal control de las especies invasoras y otros
derivados de la huella turística han ocasionado una degradación paulatina
que se ve reejada en la pérdida paulatina de la ora nativa y el peligro de
extinción de especies nativas
0.04 4 0.16
9 Pese a la existencia de proyectos tecnológicos, el archipiélago carece de
procesos tecnológicos orientados a fortalecer la agroproductividad y mejo-
rar el resultado de la producción en diferentes áreas
0.03 30.09
10 Poca cultura juvenil en el desarrollo de aptitudes tecnológicas para desarro-
llar proyectos y actividades colectivas para potenciar el uso de tecnologías
en diferentes ámbito
0.04 30.12
11 La actividad volcánica a mediano plazo puede afectar la producción de los
cultivos perennes
0.03 20.06
12 Las condiciones climáticas no se mantienen al 100% de sus periodos natu-
rales, el calentamiento global ha afectado directamente sus condiciones y
esto afecta a la ora y fauna nativa
0.04 4 0.16
13 En su mayoría , de parte de los pobladores existe una alta dependencia de
las aguas generadas por las precipitaciones estacionales
0.04 4 0.16
14 Los organismos encargados de hacer válidos los procesos legales,
presentan ausencia en los procesos de control y ejecución
0.01 20.08
15 Las normativas son socializadas y ejecutadas, sin embargo, el se-
guimiento oportuno que debe generarse tras su aplicación, no se
ejecuta constantemente
0.02 20.08
1 3.01
Fuente: (INIAP, 2019), Elaboración propia.
Matriz de factores Internos y Externos
Esta matriz permite la gracación de 9 cuadrantes
especícos, y cada uno de esos cuadrantes representa una
ubicación, clasicada en tres familias, la primera, estrategias
de crecimiento, la segunda, estrategias para resistir, y la
tercera estrategia para eliminar, y así determinar los factores
necesarios para el éxito del sistema (Salas et al., 2018). El
proceso consiste en tomar los datos totalizados de las matrices
MEFI y MEFE para así obtener un gráco de dispersión y
llegar al resultado de la matriz. Véase en la Ilustración 1.
Fuente: (INIAP, 2019), Elaboración propia.
116
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Análisis del sector
Para la ejecución de un análisis del sector, se sintetizaron
los datos de interés en diferentes aspectos que conforman el
sistema agro productivo de San Cristóbal, en ese sentido se
presentan los siguientes:
Figura 1
Personas productoras en San Cristóbal
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 2.
Asociatividad: Pertenencia a una asociación legalizada.
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 3.
Número de Unidades de Producción
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 4.
Porcentajes de UPA
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 5.
Cobertura y uso del suelo
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 6.
Supercies de cultivo
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
117 Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí (ULEAM) - Ecuador
Revista Cientíca Multidisciplinaria ULEAM Bahía Magazine (UBM)
Figura 7.
Bovinos en San Cristóbal
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 8.
Porcinos en San Cristóbal
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 9.
Destino de pastos en San Cristóbal
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 10.
Manejo de envases vacíos
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 11.
Manejo de rastrojos
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 12.
Manejo de residuos animales
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
118
ULEAM - Extensión Sucre - Bahía de Caráquez
e-ISSN 2600-6006, enero - julio 2024, Vol. 5 - Núm 8
Figura 13.
Mejora de suelos
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 14.
Principales sitios de comercialización
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 15.
Destino de la producción
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 16.
Fuentes de Financiamiento
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Figura 17.
Principal actividad económica
Fuente: (RENAGRO, 2022), Elaboración propia
Matriz PEYEA
Con esta matriz se pudo denir la estrategia más adecuada,
en base a dos dimensiones internas, la fuerza nanciera y la
ventaja competitiva, la fuerza externa con la industria y la
estabilidad del ambiente. De acuerdo al análisis de factores
externos que regulan a San Cristóbal, el organismo principal
que rige sobre toda la jurisdicción es el CREG, el cuál, para
nes de este investigación se lo utiliza como base para el
desarrollo de la matriz PEYEA, y se toman las ponderaciones
previamente establecidas en las 2 posiciones, estratégica y
externa .
A continuación, se muestra en la Tabla 3 la ponderación de
cada uno de los factores, internos y externos, así como su
evaluación individual, desde las cuatro fuerzas que conforman
la matriz. Y en la Ilustración 2, el direccionamiento de la
gracación con los valores calculados.
119 ULEAM - Extensión Sucre - Bahía de Caráquez
e-ISSN 2600-6006, enero - julio 2024, Vol. 5 - Núm 8
Tabla 3.
Matriz PEYEA de San Cristóbal
Posición Estratégica Interna Posición Estratégica Externa
Fuerza Financiera (FF) de 1
a 6
Estabilidad en el ambiente (EA) de -1
a -6
Montos del CGREG adecuado 5 Responsabilidad ambiental y seguridad alimentaria -5
Agilidad para acreditación del presu-
puesto
5 Sistema político cambiante -5
Recaudación por impuestos y tasas 4La utilización de nuevas tecnologías para abarcar
sectores productivos, que dinamizan la economía
-5
Distribución del presupuesto para cada
proyecto
4El estado Ecuatoriano reconoce , regula y garantiza
la autonomía del CGREG y de los GADs
-4
Flujo de caja 3
Capacidad de endeudamiento 5 0
Total FF: 4,33 Total EA: -3,80
Ventaja Competitiva de -1
a -6
Fuerza de la industria de 1
a 6
Servicio de calidad a la ciudadanía -3 Incremento de acreditaciones de calidad para los
diferentes entes del estado
5
Desarrollo de nuevas estrategias de me-
joramiento institucional
-4 Políticas gubernamentales de descentralización 4
Toma de decisiones orientada al bienes-
tar ciudadano
-4 Acceso a nuevas tecnologías para ser más
ecientes y rápidos
4
Utilización de tecnología avanzada para
la gestión adecuada del CGREG
-4 Crecimiento de inversión para sector turístico y am-
biental
4
0Costos de desarrollo e implementación de nuevos
sistemas de gestión
5
Total VC: -3,00 Total FI: 4,40
Valor X Valor Y
0,53 1,40 Fuente. (CGREG, 2021). Elaboración propia Ilustración 2.
Gráco PEYEA
Fuente. (CGREG, 2021). Elaboración propia
Fuente. (CGREG, 2021). Elaboración propia
120
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Análisis estructural: Diagnóstico e identicación de variables
claves internas y externas
Para la identicación de variables internas y externas,
se procedió a revisar artículos de interés y resultados de
investigación en contextos similares de entornos vulnerables,
con el propósito de adecuar el árbol temático y establecer
unidades de análisis por cada investigación revisada. Luego
con Atlas. TI.
Familia Variable
Socioeconómico Hogares
Sistemas de producción
Medios de producción
Acceso a créditos
Asistencia técnica
Capacidad de nanciamiento
Sistema Agropecuario Sistema agrícola
Sistema pecuario
Sistema Ambiental Recursos hídricos
Cambio Climático
Biodiversidad
Cultura ambiental
Protección ambiental
Vías y uso del suelo
Inversión Inversiones extranjeras
Infraestructura
Asignaciones Presupuestarias
Legal Leyes del régimen especial de galápagos
Políticas de gestión organizacional
Obras públicas y servicios básicos
Se procedió a realizar un análisis para separar por categorías
o códigos de estudio, y agrupar por familias de estudio, en
ese sentido se constituyen los resultados de investigación,
mostrando como resultado las variables que son objeto de
estudio en la investigación. Tras ese proceso metódico,
surgieron las siguientes variables.
Tabla 4.
Listado de variables internas y externas.
Fuente.Elaboración propia
Discusión
Con el análisis estratégico realizado, se pudo identicar que
existe un sistema de producción vulnerable en San Cristóbal,
es decir, los procesos productivos que se llevan a cabo dentro
el sistema no son lo sucientemente adecuados para lograr
ser sostenibles en el tiempo, y con ello se ven involucradas
las necesidades futuras a corto y largo plazo.
Una vez que se analizaron los factores internos y externos
del sistema de San Cristóbal, se realizó una ponderación de
factores internos y externos, con la nalidad de establecer un
cuadrante de análisis, e identicar hacia dónde deben dirigirse
las estrategias futuras, como resultado del proceso estadístico
se obtuvo una ponderación de 3.23, dentro del primer y cuarto
cuadrante, esto signica que las estrategias deben orientarse
al crecimiento del sistema.
Al analizar el sector agroproductivo, resultaron los siguientes
datos; en primer lugar, existe un predominio de productores
121 Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí (ULEAM) - Ecuador
Revista Cientíca Multidisciplinaria ULEAM Bahía Magazine (UBM)
hombres con un 62,40%, las UPAs asociadas equivalen
únicamente al 29,90% y en un 70,10% no están asociadas
legalmente. El número de UPAS, en San Cristóbal equivale
a 371, es decir 39,30%. En cuanto a la cobertura y uso de los
suelos, predominan los cultivos perennes con 34,50%, pastos
con un 36,90%, seguido de montes con 9.08%. La supercie
de cultivos en San Cristóbal está dominada por el café con
416 unidades de producción, seguido del misceláneo con 194,
y naranja con 162. En lo que respecta a los animales, existe
predominio de terneras y terneros, debido a eso el principal
uso que se le otorga a los pastos, con un 88% es para pastoreos.
La contribución que existe hacia al ambiente, en lo que reere
al manejo de envases vacíos, 136 unidades de producción no
aplican ningún control para su desecho. En lo que respecta a
desechos de rastrojos, el principal destino es la incorporación
al suelo con 173 unidades de producción que lo aplican. Bajo
ese enfoque el residuo animal en su mayoría no es tratado,
pero una gran parte lo utiliza como abono. En el manejo del
suelo, existe una tendencia por elegir la incorporación como
principal método, y seguido de este valor, existe una cantidad
que no realiza nada al respecto. En lo que respecta a comercio,
el principal lugar para hacerlo es en las ferias y por costumbre
el principal destino de la producción es ningún lugar, es decir,
se vende en la misma zona. La fuente de nanciamiento más
alta es el Ban Ecuador, permitiendo realizar un comercio al
por mayor y menor en los mercados, como principal actividad
económica de San Cristóbal.
Posteriormente, la ejecución de una matriz PEYEA, tal como
se mostró en la Ilustración 2, existe una tendencia hacia el
cuadrante superior derecho, con un valor equivalente a 1,40,
es decir, las estrategias que deben formularse deben ser
agresivas.
Finalmente, resultado de todo el proceso aplicado, se
muestra una matriz con las familias y variables internas
y externas que resultaron de la búsqueda de información,
y su codicación correspondiente, estas 29 variables son
la base para la continuidad del estudio prospectivo del
sistema agroproductivo de San Cristóbal, y su selección
como variables estratégicas dependerá de una selección
metodológica a través de expertos, resultado de una
calicación de dependencias e inuencias.
Conclusiones
El presente artículo de investigación muestra los resultados
de una primer fase de investigación , para la construcción
de un Plan Prospectivo para la San Cristóbal - Galápagos,
orientado al sistema agroproductivo , bajo un enfoque de tres
áreas especícas, el sector socioeconómico, agropecuario
y ambiental, este proceso empezó con un análisis interno y
externo , dando como resultado el criterio de la construcción
para futuras estrategias, orientadas hacia el crecimiento del
sistema agroproductivo de manera agresiva.
Se pudo identicar que el sector agrícola, presenta una
tendencia por la productividad, sobre todo en unidades de
producción agropecuaria adaptables a las necesidades de
cada productor, existe predominio de actividades ganaderas
y por ello la utilización de los pastos para pastoreo es la más
opcional , pese a esto en el ámbito ambiental, se genera una
brecha en cuanto al manejo de los desechos originados por
estas actividades, y esto deriva en el desgaste del suelo por
la ineciente gestión de prácticas para la preservación de
nutrientes. Los procesos tecnológicos y de capacitaciones son
muy pocos y la cultura innovadora por parte de los jóvenes es
baja, dando como resultado una baja tecnicación en procesos
productivos. Lo anterior y otras condiciones externas e
internas derivan en el problema central de la investigación,
y por ello se hace necesario buscar la metodología necesaria
que permita, a través de probabilidades determinar cómo
cambian los escenarios a partir de la situación actual.
El establecimiento de las variables internas y externas es el
nal de todo el proceso de análisis, presentado en el presente
documento, bajo ese enfoque de análisis, se tomaron en
cuenta los criterios de búsqueda y codicación, generan un
total de 29 variables, a la actualidad estas variables están
sujetas a un análisis estructural, que, mediante software de
predictiva, podrán ser sintetizadas para la continuidad de la
investigación. Por ello se hace necesario la realización de esta
primera fase de investigación, que da sustento y criterio del
sector interno y externo que involucra al sistema estudiado, y
sirve como base para investigaciones que busquen aportar a
la sostenibilidad de San Cristóbal desde diferentes enfoques.
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