M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
39
SATISFACCIÒN LABORAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN BOLÍVAR
(PERIODO 2019-2022)
JOB SATISFACTION OF PUBLIC SERVANTS OF THE DECENTRALIZED
AUTONOMOUS GOVERNMENT OF CANTON BOLIVAR (2019-2022 PERIOD)
María Dolores Macías Vera
1
; Pablo Alexandre Loor Zambrano
2
Escuela Superior Politécnica Agropecuaria de Manabí Manuel Félix López (Ecuador)1,2
maria.maciasve@espam.edu.ec
1
, pablo.loor@espam.edu.ec
2
María Dolores Macías Vera
1
https://orcid.org/0009-0003-9254-6528
Pablo Alexandre Loor Zambrano
2
https://orcid.org/0000-0002-5213-732x
Recibido: 2-jul-2024 Aceptado: 23-oct-2024
Código Clasificación: J28, I31, J48, L8
RESUMEN
El presente estudio tuvo como finalidad diagnosticar la satisfacción laboral de los servidores
públicos del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Bolívar en el periodo 2019-2022.
La metodología empleada fue analítica - deductiva la cual se vinculó con la revisión bibliográfica
de documentos y la aplicación de la investigación de campo, donde se aplicaron encuestas, cabe
resaltar que estas mismas permitieron conocer los datos más relevantes. Estas encuestas fueron
realizadas tomando en cuenta una muestra por conveniencia de 60 servidores públicos que
laboraron en el periodo 2019-2022 y actualmente siguen desarrolndose en la institución,
permitiendo conocer así una información auténtica, por lo que los resultados muestran una
negativa satisfaccn laboral dentro del GAD teniendo entre los resultados más relevantes la falta
de comunicación, puesto de trabajo, motivación, capacitación y ambiente laboral incidiendo en la
calidad de los servicios brindados a la ciudadanía.
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
40
PALABRAS CLAVES: Satisfacción Laboral, Calidad, Servidores Públicos, Servicios.
ABSTRACT
The purpose of this study was to diagnose the job satisfaction of public servants of the
Decentralized Autonomous Government of the Bolivar canton in the period 2019-2022. The
methodology used was analytical - deductive which was linked to the literature review of
documents and the application of field research, where surveys were applied, it should be noted
that these surveys allowed to know the most relevant data. These surveys were conducted taking
into account a convenience sample of 60 public servants who worked in the period 2019-2022
and currently continue to develop in the institution, thus allowing to know authentic information,
so the results show a negative job satisfaction within the GAD having among the most relevant
results the lack of communication, job, motivation, training, and work environment affecting the
quality of services provided to citizens.
KEY WORDS: Job Satisfaction, Quality, Public Servants, Services.
INTRODUCCIÓN
La satisfacción laboral de los servidores públicos es un tema de vital importancia en el ámbito de
la gestión pública, ya que impacta directamente en la calidad del servicio que se ofrece a la
ciudadanía. En el caso del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Bolívar, entender los
niveles de satisfaccn de sus empleados se convierte en una herramienta clave para mejorar no
solo el ambiente laboral, sino también la efectividad y eficiencia de las políticas públicas
implementadas. La motivación y el compromiso de los servidores públicos son factores que
influyen en su desempeño, lo que a su vez repercute en la percepción que la población tiene sobre
la administraciónblica.
Justificar esta investigación es fundamental, ya que la satisfacción laboral está estrechamente
relacionada con la retención del talento humano, la reducción del ausentismo y la mejora en la
productividad institucional. Al evaluar los factores que afectan la satisfacción de los servidores
públicos del GAD Bolívar, se busca identificar áreas de oportunidad que permitan implementar
estrategias efectivas para fortalecer el bienestar laboral y, por ende, la calidad del servicio ofrecido
a la comunidad. En un contexto donde la confianza ciudadana en las instituciones es crucial, esta
investigación se convierte en un aporte significativo para el desarrollo de políticas que promuevan
un entorno laboral saludable y motivador.
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
41
Es importante destacar que, la aplicacn de las encuestas a los servidores públicos del Gobierno
Autónomo Descentralizado (GAD) del cann Bolívar reveló diversas problemáticas que afectan
su satisfacción laboral y, en consecuencia, su desarrollo y desempeño en el trabajo, de manera
que entre los principales factores identificados se destacan el puesto de trabajo, la capacitación,
la motivación, el ambiente laboral y la comunicación. Sin embargo, es importante señalar que, en
términos de calidad del servicio, los servidores públicos expresaron un nivel de satisfacción
positivo, permitiendo así a la institución tener una visión clara de las áreas que requieren atención
para mejorar la experiencia laboral de estos profesionales.
Investigaciones previas han demostrado que un alto nivel de satisfacción laboral se traduce en
una mayor motivación, compromiso y desempeño de los empleados, tal como lo muestran Gálvez
et al. (2017), donde indican que la satisfacción laboral es de gran interés ya que se contribuye
como un elemento importante dentro del comportamiento organizacional de toda empresa o
entidad, en particular con sus condiciones de vida y trabajo, de manera que puede ser vista como
un estado emocional de la percepción subjetiva de las experiencias laborales de los servidores.
Por lo que, el mismo autor menciona que los empleados comprometidos encuentran su trabajo
significativo, se sienten a gusto con su equipo y organización, y se esfuerzan por dar lo mejor de
sí mismos, mientras que las personas que no están comprometidas con su trabajo dan su mínimo
esfuerzo y son pocos productivos, lo cual puede significar un peligro para la organización ya que
sus acciones tienden a dañarla, creando desconfianza y crisis constantemente. En virtud de esto,
Farías et al. (2019), indican que entre uno de los factores que influyen en la satisfacción laboral
en los servidores públicos dentro de las organizaciones e instituciones es el estrés, mismo que
implica actitud y que a su vez se convierte en un factor que afecta la salud mental y física, el cual
en muchas ocasiones se debe a la sobrecarga de trabajo.
De modo que, en Ecuador, según el INEC (2018) para el mes de marzo se anunció que el 28% de
la población ecuatoriana padecía de insatisfacción laboral debido a los bajos ingresos, mínimas
posibilidades de progresos, inestabilidad laboral y jornadas de trabajo extenso, de manera que los
niveles más bajos corresponden a personas con educación primaria y secundaria y a los quintiles
de menor recurso.
Por ello, Molina et al. (2018) señalan que cuando los servidores están satisfechos colaboran a sus
compañeros de manera voluntaria, ayudan a la organización y respetan las reglas, por lo tanto, se
enfatiza que cuando existe insatisfacción por parte de los servidores por lo general encuentran
problemas en cada proceso o actividad que realizan. De manera que la implementación de
actividades, cursos, seminarios, eventos o el involucramiento de los servidores en actividades
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
42
institucionales, permitirán fortalecer el potencial y las experiencias de los servidores, es decir se
fomentará la pctica profesional, dando, así como resultados profesionales totalmente
capacitados capaces de llevar sus procesos de una forma eficiente.
Es por ello que esta investigacn se fundamenta en la necesidad de adaptar estos hallazgos al
contexto específico del GAD Bolívar. Al identificar los factores que afectan la satisfacción laboral
de sus servidores públicos, se pretende diseñar estrategias que fomenten un ambiente de trabajo
favorable y, por ende, una mejora en la calidad del servicio ofrecido a la población.
Por esa razón, el objetivo de esta investigacn consiste en diagnosticar la satisfacción laboral de
los servidores públicos del GAD Bolívar, en la cual se lleva a cabo un diagnóstico mediante la
aplicación de una encuesta a los servidores públicos que laboraron durante el periodo 2019-2022,
con esto, se busca proporcionar información valiosa que permita a la administración del GAD
Bolívar implementar políticas efectivas que fortalezcan el compromiso de sus empleados y, a su
vez, optimicen la atención al ciudadano. Esta investigación, por lo tanto, no solo es pertinente,
sino que también es esencial para el desarrollo de una gestiónblica más eficiente y centrada en
el bienestar tanto de los servidores como de la comunidad a la que sirven.
MARCO TEÓRICO
SATISFACCIÓN LABORAL
La satisfacción laboral es un término que se utiliza para describir el grado de felicidad y
satisfaccn que experimenta una persona en relación a su trabajo, de manera que también se
incluyen los aspectos emocionales cognitivos que una persona percibe en el mismo, el cual está
influenciado por varios factores, entre ellos, el ambiente laboral, el salario, la oportunidad de
crecimiento profesional, así como la calidad de las relaciones sociales en el lugar de trabajo. La
satisfaccn laboral es un factor clave para identificar el clima de trabajo, la productividad y la
motivación en cualquier tipo de organización o institución (Castro et al., 2021).
De modo que, la satisfacción laboral también puede llegar a definirse como el grado de contento
o bienestar que experimenta un individuo en relación con su trabajo y el entorno laboral en el que
se desempeña, es por ello que desde una perspectiva técnica, implica la evaluación subjetiva de
diversas dimensiones, como las condiciones de trabajo, las relaciones interpersonales, la carga
laboral, la remuneración, el reconocimiento y las oportunidades de desarrollo profesional.
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
43
En América Latina, la satisfacción laboral es un tema que ha recibido poca atención por parte de
los investigadores. Sin embargo, según Díaz y Albornoz (2019) en su investigación, mencionan
que, en una revisión de artículos científicos sobre satisfacción laboral, se encontró que la mayoría
de los estudios se realizaron en países de Europa, América Central y Occidente, siendo así, que,
en América Latina, sólo se encontraron artículos de Chile y México. Pero según Pita y Varas
(2018) en los últimos años, se ha incrementado el interés por la satisfacción laboral en América
Latina, esto se debe a que los países de la región están experimentando un crecimiento económico
y las empresas están buscando aumentar su productividad, por ello, necesitan contar con
trabajadores satisfechos con su trabajo, que estén dispuestos a cumplir con sus funciones.
El mismo autor menciona que la satisfacción laboral es importante porque los empleados son el
activo más valioso de una empresa. Un empleado satisfecho es más productivo, está más
comprometido con su trabajo y es menos propenso a faltar, a dilatar sus tareas o a realizarlas de
forma inadecuada.
De manera que, la satisfacción laboral se ha convertido en un tema de creciente importancia en el
ámbito organizacional, especialmente en el sector público, donde el desempo de los servidores
tienen un impacto directo en la calidad del servicio que se ofrece a la ciudadanía, es por ello que
los empleados que se sienten satisfechos con su trabajo tienden a ser más productivos, motivados
y comprometidos, de modo que prestar atención a la satisfacción laboral no solo mejora el
bienestar de los empleados, sino que también tiene un efecto multiplicador en la eficiencia y
efectividad de la organización.
Por esto, Álvarez et al. (2019) mencionan que la satisfacción laboral en las instituciones es un
elemento de suma importancia, siendo así que se convierte en un estado psicológico, mismo que
varía según las características y personalidad del servidor público, de allí el interés de crear una
cultura estratégica capaz de preocuparse por la satisfacción y que está en constante evaluación
para medir la misma.
Es por ello, que motivar a la creación de una cultura organizacional que priorice la satisfacción
laboral se convierte en un papel fundamental para el éxito a largo plazo de cualquier institución,
especialmente en el ámbito del servicio público, ya que una cultura que se preocupa por el
bienestar de sus empleados no solo contribuye a su satisfacción individual, sino que también
fomenta un entorno colaborativo y positivo que beneficia a toda la organización, y a su vez ayuda
a mejorar el clima organizacional.
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
44
La satisfacción laboral mide el grado de bienestar, estado emocional y sentimientos que una
persona puede llegar a experimentar dentro de su trabajo sean estos positivos o negativos, mismos
que se pueden apreciar desde su calidad de vida, clima organizacional, compromiso, lealtad,
compañerismo, entre otros (Chiang et al., 2018). Por cuanto, un servidor satisfecho demuestra un
mejor entusiasmo y una máxima motivación para cumplir los objetivos y metas, siendo así que
crean estrategias sobre oportunidades que les permita fortalecer las actitudes y el comportamiento,
y de esta manera poder crear una fuerza laboral que les lleve consigo a tener un alto nivel de
satisfaccn (Bernal y Flores, 2020).
Además medir la satisfacción laboral en una institución tiene como objetivo principal evaluar el
bienestar y el compromiso de los empleados con su entorno laboral, mismo que a su vez busca
identificar diversos factores que influyen en la percepción de los trabajadores sobre su trabajo y
la organización en general, de modo que, entre uno de los aspectos clave que se pretende medir
son las condiciones de trabajo, que evalúan si el entorno físico y los recursos disponibles son
adecuados para realizar las tareas asignadas. Esto incluye la infraestructura, las herramientas
necesarias y la ambientacn del lugar de trabajo.
SERVIDOR PÚBLICO
Según Ley Orgánica del Servicio Público en el Título IV De la administración técnica del talento
humano, Capítulo VI De la formación y la capacitación, sección cuarta Informes previos y efectos
de la capacitacn y formación, en el artículo 208 establece que, “una servidora/o de libre
nombramiento o remoción se desplace a cumplir tareas oficiales de capacitación y/o actualización
de conocimientos en reuniones, conferencias o visitas de observación dentro o fuera del país se le
concederá comisión de servicios, viáticos, entre otros”.
En la Constitución de la República del Ecuador (2008), en el Título IV Participación y
organización de poder, Capítulo séptimo Administración pública, Sección tercera Servidoras y
servidores públicos, en el artículo 229 establece que “serán servidoras o servidores públicos todas
las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un
cargo, función o dignidad dentro del sector público”. Por lo que según López (2019) el servidor
blico es aquel que es designado con una función social teniendo una relación entre el Estado
con la sociedad.
El mismo autor menciona que el máximo servidor público es el presidente (a) teniendo por menor
al servidor del Estado, de modo que un servidor público puede llegar a ser electo, designado,
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
45
contratado o seleccionado recibiendo salarios del presupuesto público, mismos que son
fundamentales para la sociedad en general ya que ofrecen servicios a beneficio de toda la
ciudadanía sin distinción alguna, por esta razón es importante que estén en constante capacitación
para que así brinden servicios de calidad y eficiencia.
De modo que, los servidores públicos podrían ser definidos como aquellas personas que trabajan
en instituciones y organizaciones del sector público, desempeñando funciones esenciales para la
administración y el funcionamiento del Estado. Este grupo incluye a una amplia variedad de
profesionales, desde funcionarios gubernamentales y empleados de oficinas administrativas hasta
agentes de seguridad, educadores y personal de salud, siendo así, que su labor es fundamental
para garantizar la provisión de servicios y el cumplimiento de las políticas públicas, impactando
directamente en la vida cotidiana de los ciudadanos.
Por su parte, Velaña (2019) menciona que el servidor público es aquel que ejecuta un cargo
público donde ejercen derechos y cumplen obligaciones, por lo que el personal debe tener la
preparación para poder llevar a cabo de manera correcta un cargo público y poder a cumplir con
las necesidades de la ciudadanía, cuidando así los intereses de las instituciones. Es decir, que los
servidores públicos son aquellos que de una manera u otra trabajan para una entidad del estado,
ya sea a nivel local, estatal o federal, teniendo como función principal brindar servicios al público
y garantizar así los interés y necesidades de la sociedad, siendo atendidos de manera eficiente y
eficaz.
En definitiva, el servidorblico es aquel que desempeña una función del estado, teniendo como
responsabilidad trabajar por el bien común y mejorando la calidad de vida de la sociedad en
general, brindando así un servicio honrado, ético, transparente ya sea en sus acciones o decisiones
y sobre todo que su papel principal sea proteger y servir los intereses de la ciudadanía mediante
políticas y prestaciones de servicios públicos.
METODOLOGÍA
La presente investigación se llevó a cabo en el Gobierno Autónomo Descentralizado del cann
Bolívar, situado en la intersección de las calles Chile y Victoria Avellán, en la parroquia Calceta,
provincia de Manabí. Se utilizó una metodología analítico-sintética y bibliográfica, que facilitó la
identificación de la problemática a investigar y permitió obtener información y datos sobre los
factores que influyen en la satisfacción laboral de los servidores públicos.
Esta investigación tuvo un enfoque mixto, lo que implica la recolección de datos tanto cualitativos
como cuantitativos. Esto a su vez permitió analizar las variables de satisfacción laboral y
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
46
servidores públicos a través de mediciones numéricas y análisis estadísticos, para ello, se utili
una encuesta como herramienta de recolección de datos, dirigida a los servidores públicos que
trabajaron en el GAD de Bolívar durante el periodo 2019-2022. Este enfoque integral no solo
enriqueció la comprensión de la satisfacción laboral en este contexto, sino que también
proporciono una base sólida para proponer mejoras y estrategias que beneficien a los servidores
públicos en el futuro.
Por su parte, la población del estudio estuvo compuesta por los servidores públicos del Gobierno
Autónomo Descentralizado del cantón Bolívar. Para esta investigación, se seleccionó una muestra
por conveniencia de 60 servidores que trabajaron durante el periodo 2019-2022 y que, en 2024,
continúan desempando sus funciones en esta institución. A estos servidores se les apli una
encuesta utilizando la herramienta Survey 123, lo que facilitó la tabulación de los resultados, de
modo que este enfoque no solo permitió obtener datos precisos sobre la satisfacción laboral, sino
que también proporcionó una perspectiva valiosa para identificar áreas de mejora en la gestión
del personal.
RESULTADOS
En el presente apartado, se abordarán los resultados obtenidos a partir de las encuestas realizadas
a los servidores públicos del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) del cantón Bolívar,
mismos que ofrecen una visión detallada de la satisfacción laboral que se vivió en la institución,
así como de las problemáticas que afectaron el desempeño y desarrollo de los empleados.
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
47
¿Los directores del área administrativa le informaban cómo se desarrollaban sus funciones?
Figura 1
Desarrollo de funciones
El 30% y 20% de los servidores públicos manifestaron que los directores del área administrativa
no les brindaban información sobre la ejecución de sus funciones, por lo que expresaron estar en
desacuerdo y totalmente en desacuerdo, respectivamente, por otro lado, el 30% y el 3,33% de los
encuestados indicaron que si recibían orientaciones sobre cómo realizar sus funciones, las cuales
en varias ocasiones eran proporcionadas por parte del jefe inmediato. Finalmente, el 16,67% de
los encuestados mencionaron que pocas veces recibían esta información.
¿Tenía un adecuado entorno físico para desempeñar sus funciones?
Figura 2
Entorno físico para desempeñar las funciones
20,00%
30,00%
16,67%
30,00%
3,33%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Totalmente
en
desacuerdo
En
desacuerdo
Neutral De acuerdo Totalmente
de acuerdo
23,33%
31,67%
20,00%
25,00%
0,00%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Totalmente
en
desacuerdo
En
desacuerdo
Neutral De acuerdo Totalmente
de acuerdo
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
48
El 23,33% y 31,67% de los servidores públicos encuestados mencionaron estar en desacuerdo y
totalmente en desacuerdo con el entorno físico en el que desempeñaban sus funciones, debido a
que, en muchas ocasiones no contaban con el espacio suficiente para atender a los usuarios, lo
que generó la falta de comodidad y privacidad para los servidores públicos, afectando la calidad
del servicio que se brindaba. Por otro lado, un 25% de los encuestados se mostró de acuerdo con
el espaciosico para laborar, mientras que un 20% manifestó que pocas veces se sentía
insatisfecho por el lugar de trabajo.
¿La comunicación interna dentro de la institución se llevó a cabo correctamente?
Figura 3
Comunicación interna
Un 40% y 25% de los servidores públicos manifestaron estar en desacuerdo y totalmente en
desacuerdo con la comunicación interna de la institución, debido a que, en muchas ocasiones no
eran informados de las actividades que se realizaban dentro del Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón Bolívar, en las que participaban también los servidores. No obstante,
un 20% indicó que la comunicación interna de la institución si se llevó a cabo de manera adecuada,
mientras que un 15% expresó que no fue del todo correcta.
¿Recibió la capacitación necesaria para desempeñar correctamente sus actividades
laborales?
Figura 4
Capacitación para el buen desempeño de las funciones
25,00%
40,00%
15,00%
20,00%
0,00%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Totalmente
en
desacuerdo
En
desacuerdo
Neutral De acuerdo Totalmente
de acuerdo
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
49
De los 60 encuestados, el 48,33% y 31,67% indicaron que estuvieron en desacuerdo y en total
desacuerdo, debido a que nunca recibieron la capacitación necesaria para desarrollar
correctamente sus actividades laborales, considerando que estas hubieran contribuido al
crecimiento profesional y permitiéndoles brindar servicios con eficiencia y calidez a la
ciudadanía. Mientras tanto, un 15% y 1,67% si recibieron la capacitación necesaria por parte de
su jefe inmediato y compañeros para desarrollar sus funciones, y finalmente un 3,33% indicaron
que rara vez eran capacitados.
¿Valoraban el trabajo que Usted realizaba en la institución?
Figura 5
Valoraban el trabajo realizado
31,67%
48,33%
3,33%
15,00%
1,67%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Totalmente
en
desacuerdo
En
desacuerdo
Neutral De acuerdo Totalmente
de acuerdo
26,67%
30,00%
13,33%
26,67%
3,33%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Totalmente
en
desacuerdo
En
desacuerdo
Neutral De acuerdo Totalmente
de acuerdo
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
50
El 30% y 26,67% de los servidores mencionaron que la institución no valoraba el trabajo que
ellos realizaban, de manera que en muchas ocasiones eran menospreciados y rechazados por la
actividad que ejercían. Mientras que, un 26,67% y 3,33% indicaron que si valoraban el trabajo
realizado dentro del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Bolívar, y un 13,33%
sentían que rara vez reconocían el buen trabajo que ejecutaban.
¿Considera que la satisfacción laboral fue un factor importante para entregar un servicio
de calidad?
Figura 6
Satisfacción laboral como un factor importante
Un 68,33% y 6,67% de los servidores públicos indicaron que, la satisfacción laboral que ellos
tenían se convirtió en un factor importante para poder entregar un servicio de calidad, el cual
permitió que los usuarios se fueran satisfechos por el servicio brindado, sin embargo, un 10% y
3,33% consideran que no influyó para que ellos puedan brindar un servicio eficiente y un 11,67%
indican que en ciertas ocasiones puede llegar a incidir.
DISCUSIÓN
Dentro de los factores que más influyeron en la satisfacción laboral de los servidores públicos se
determinó al puesto de trabajo con alto porcentaje, donde un 50% indicó que los directores del
área administrativa no les informaban cómo se desarrollaban sus funciones convirtiéndose en un
complejo desafío para ellos, mismo que en muchas ocasiones produjo disminución en la
productividad, desmotivación y falta de compromiso. Por ello Villavicencio (2020) considera que
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
51
los servidores públicos, sus funciones y los principios que los rigen, en muchas ocasiones han
sido objeto de debate y discusión.
Por otro lado, el ambiente que se vivía dentro de la institución no fue eficiente, por lo que un
61,67% de los servidores públicos respondieron estar desconformes, lo que provocó varios
impactos negativos tanto en el bienestar laboral como en el desempo institucional, la
desmotivación personal, la falta de colaboración e impacto en la calidad de los servicios, es por
ello que Martínez (2015) menciona que es importante crear un ambiente laboral favorable ya que
permite que los empleados se sientan seguros, respetados, valorados y más motivados para
trabajar con esfuerzo y alcanzar los objetivos de la institución.
Por otra parte, el 65% de los servidores públicos indicaron que la comunicación interna de la
institución no fue oportuna, lo que afectó significativamente en la realización eficiente de las
tareas asignadas, falta de coordinación entre los equipos y departamentos, duplicación de
esfuerzos y conflictos, provocando una reducción en la eficiencia, efectividad y moral por parte
de los servidores públicos, por lo cual, Cevallos et al. (2018) mencionan que es importante que
exista comunicación interna, ya que se convierte en un proceso fundamental para el éxito de
cualquier empresa, y a su vez en herramienta esencial para la coordinación de las actividades de
los diferentes departamentos y para el logro de los objetivos organizacionales, por ello, es
importante controlar y auditar la comunicación interna de manera periódica para garantizar su
eficacia.
El 80% de los servidores públicos manifestaron que la falta de capacitaciones en la institución
limitó a que pudieran desarrollar sus capacidades para adquirir nuevas habilidades, conocimiento
y desarrollar de manera efectiva sus tareas, lo que provocó una falta de actualizacn de prácticas
y tecnologías modernas afectando la calidad de los servicios ofrecidos y obstaculizando el
progreso y la innovación dentro de la institución, además influyó en la motivación y desarrollo
profesional de los mismos, de manera que Obando (2020) considera que la capacitación ayuda a
preparar, desarrollar e integrar a los servidores en la institución, teniendo como objetivo principal
brindarles los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para desempeñarse de manera
óptima en sus cargos actuales y futuros, y adaptarse a los cambios del entorno.
Con respecto a la motivación el 56,67% de los servidores públicos indicaron que el trabajo que
ellos realizaban no era valorado en la institución, lo que trajo consigo diversos aspectos negativos
en su desempeño y bienestar emocional, entre ellos la falta de compromiso en su trabajo, ya que
no se sienten reconocidos por sus esfuerzos, mínimo interés en mejorar o innovar sus funciones,
frustración y descontento, ambiente laboral tenso y poco colaborativo, por ello Vicuña (2018)
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
52
menciona que la valoración del trabajo de un colaborador es un factor clave para su desempo,
de modo que cuando la máxima autoridad, el jefe inmediato y sus compañeros destacan el valor
del trabajo del colaborador y sus logros, se siente valorado y motivado, lo que da como resultado
un mejor desempeño.
Finalmente, un 75% de los servidores públicos consideraron que la satisfacción laboral es un
factor crucial para entregar un servicio de calidad, ya que la persona satisfecha se siente más
motivada, comprometida y dispuesta a esforzarse por cumplir los objetivos, garantizando así la
eficiencia, eficacia y calidad de los servicios brindados tanto a la institución como a la ciudadanía
en general, es por esto que Martillo (2018) menciona que la satisfaccn laboral es un factor
fundamental para el desarrollo y productividad de la institución, mismo que se ve reflejado en la
satisfaccn y lealtad de los usuarios.
CONCLUSIONES
En definitiva, la presente investigación revela un panorama complejo en la satisfacción laboral de
los servidores públicos del GAD del cantón Bolívar del periodo 2019-2022, donde factores como
la comunicación interna deficiente, la falta de reconocimiento del trabajo y la carencia de
capacitaciones inciden negativamente en la productividad y el compromiso del personal, además
la ineficacia del ambiente laboral y la ausencia de información por parte de los directores
administrativos generan desmotivación y disminución en la eficiencia.
Se destaca la importancia de la satisfacción laboral como factor determinante en la entrega de un
servicio público de calidad, reflejando la necesidad imperativa de abordar estas problemáticas
mediante estrategias que promuevan un entorno laboral favorable, el reconocimiento del trabajo
realizado y el acceso a oportunidades de capacitación.
En concreto, el presente estudio ha cumplido plenamente con el objetivo planteado, mismo que
se logró a través de un análisis exhaustivo de los factores que influyen en la satisfacción laboral,
de modo que estos hallazgos no solo proporcionan una comprensión clara del estado actual de la
satisfaccn laboral, sino que también ofrecen recomendaciones prácticas para mejorar el entorno
laboral.
REFERENCIAS
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
53
Álvarez, S., López, L. y Silva, N. (2019). Satisfacción laboral en una organización human care de
la Bahía de Guayaquil. Revista Podium 35, 87-96.
http://scielo.senescyt.gob.ec/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2588-
09692019000200087
Bernal, I. y Flores, A. (2020). Satisfacción laboral del capital humano en organizaciones del sector
salud. Revista Venezolana de Gerencia. 25(4), 276-296.
https://www.produccioncientificaluz.org/index.php/rvg/article/view/35192/37229
Castro, W., Luna, H. y Rueda, G. (2021). Satisfacción laboral de los docentes: un análisis desde
los factores extrínsecos e intrínsecos. Revista Venezolana de Gerencia, 26(5) 190-201.
https://produccioncientificaluz.org/index.php/rvg/article/view/36439/39091
Cevallos, D., Moreno, C. y Cevallos, R. (2018). Importancia de la auditoría de comunicación
interna en las organizaciones. Revista Espacios, 39(42), 39-37.
https://www.revistaespacios.com/a18v39n42/a18v39n42p37.pdf
Constitución de la República del Ecuador [Const.]. (20-oct.-2008).
https://www.defensa.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-
la-Republica-del-Ecuador_act_ene-2021.pdf
Chiang, M., Riquelme, G. y Rivas, P. (2018). Relación entre Satisfacción Laboral, Estrés Laboral
y sus Resultados en Trabajadores de una Institución de Beneficencia de la Provincia de
Concepción. Revista Ciencia y Trabajo, 20(63) 178-186.
https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-24492018000300178
Díaz, A. y Albornoz, B. (2019). Detonantes de la satisfacción laboral en América Latina, en los
diez últimos años: una revisión de la literatura científica [Tesis de Administración,
Universidad Privada del Norte].
https://repositorio.upn.edu.pe/bitstream/handle/11537/27633/Albornoz%20Marzano%2
0Victor%20Hugo_Diaz%20Lopez%20Andres%20Alfonso.pdf?sequence=1&isAllowed
=y
Farías, A., Macías, M. Zambrano, L. y Gómez, N. (2019). El ambiente de trabajo y su influencia
en la satisfacción laboral como prevención del estrés en los empleados. Revista Ciencias
Técnicas y Aplicadas, 7(9).
https://dominiodelasciencias.com/ojs/index.php/es/article/view/2439
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
54
Gálvez, P., Grimaldi, M., Sánchez, A., Fernández, J. y García, J. (2017). Cultura organizacional
y satisfacción laboral: propiedad psicométrica de una escala de centros de fitness. Revista
de Psicología del Deporte, 26(4) 104-109.
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=235152047019
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. (2018). Los factores asociados a la satisfacción
laboral en Ecuador. https://www.ecuadorencifras.gob.ec/
Ley Orgánica de Servicio Público [LOSEP]. Art. 208-23. (No. 0, 2020). Servidoras y servidores
públicos. (19 de mayo del 2017). https://www.superbancos.gob.ec/bancos/wp-
content/uploads/downloads/2020/12/ley_organica_servicio_publico2.pdf
López, F. (10 de abril de 2019). El servidor público. El Telégrafo.
https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/articulistas/15/el-servidor-publico
Martillo, J. (2018). Análisis de la satisfacción laboral y la calidad de servicio de una empresa del
sector de mantenimiento de jardines en la ciudad de Guayaquil: Caso Compañía
CIAMAN S.A. [Tesis de Maestría, Universidad Católica de Santiago de Guayaquil].
http://repositorio.ucsg.edu.ec/bitstream/3317/9870/1/T-UCSG-POS-MAE-162.pdf
Martínez, M. (2015). Enfoques conceptuales sobre ambiente laboral y desempeño docente.
Revista de ciencias de la educación, 1(7).
http://www.ice.uabjo.mx/media/15/2017/04/Art7_3.pdf
Molina, J., Pérez, A., Salazar, G. y Larrañaga, A. (2018). Análisis de la oband de vida laboral y
competitividad en la empresa de servicios públicos. Revista 3C Empresa: investigación
y pensamiento crítico, 7(2), 44-67. https://www.3ciencias.com/wp-
content/uploads/2018/05/ART3.pdf
Obando, M. (2020). Capacitación del talento humano y productividad: una revisión literaria.
Revista ECA Sinergia, 11(2), 166-173.
https://www.redalyc.org/journal/5885/588563773012/html/
Pita, M. y Varas, M. (2018). Satisfacción laboral en Latinoamérica en los últimos 5 años: una
revisión de la literatura científica [Tesis de Administración, Universidad Privada del
Norte].
https://repositorio.upn.edu.pe/bitstream/handle/11537/21346/Pita%20Beramatos%2c%2
0Melisa.pdf?sequence=6&isAllowed=y
M. Macías; P. Loor / Journal Business Science 5 2 (2024) 39 - 55
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
https://revistas.uleam.edu.ec/index.php/business_science
Licencia de Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0)
55
Velaña, B. (2019). La afectación del derecho al trabajo de los servidores públicos ocasionado por
los contratos ocasionales en el Ecuador. Revista Boletín de Coyuntura, (22), 20-23
https://revistas.uta.edu.ec/erevista/index.php/bcoyu/article/view/720/694
Villavicencio, L. (2020). Régimen laboral de las empresas públicas ecuatorianas. Revista de la
Facultad de Jurisprudencia, 7, 366-404.
https://www.redalyc.org/journal/6002/600263428008/html/
Vicuña, D. (2018). Análisis de la satisfacción laboral interna en empresas públicas: aplicación
a la empresa etapa EP [Tesis de Administración, Universidad Politécnica Salesiana].
https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/15607/1/UPS-CT007673.pdf