M. Yépez; R. Asunción, M. Cedeño / Journal Business Science 4 N°2 (2023) 85 - 101
Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador.
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Banco Mundial como de la Asociación Nacional de Uniones de Crédito (CUNA, por sus siglas en inglés),
impulsando la creación de la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito en 1963.
Las cooperativas de ahorro y crédito (COACs) surgieron en el país con objetivos claros: promover la
autoayuda, la autogestión y la autoresponsabilidad entre sus miembros. Estos principios de autoayuda
siguen siendo fundamentales para el desarrollo de las cooperativas, tanto a nivel local como global. Además
de estos objetivos generales, se pueden identificar otros objetivos específicos, como la copropiedad, que
implica la afiliación activa de los socios a la cooperativa, y el compromiso, que refleja la implicación de
los socios en el bienestar de la entidad, incluyendo el pago puntual de los préstamos recibidos. Este contexto
destaca la importancia de una regulación y supervisión efectiva de las cooperativas.
Sin embargo, esta dinámica cambió significativamente en 2012 con la creación de la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria (SEPS). Esta institución de supervisión y control unificó la información de
todas las COACs, independientemente de si estaban bajo la jurisdicción de la Superintendencia de Bancos
o del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES). En este período, se registraron aproximadamente
950 COACs entre junio de 2012 y mayo de 2013. Esta unificación ha permitido contar con información de
alta calidad de las 666 organizaciones que siguen activas a diciembre de 2017 (Jesús, 2022).
La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS) es una entidad con personalidad jurídica de
derecho público y autonomía administrativa y financiera. Su función principal es supervisar y controlar las
organizaciones que operan en el ámbito de la economía popular y solidaria. Su misión es promover el
desarrollo, la estabilidad, la solidez y el funcionamiento correcto del sector económico popular y solidario
(Lahora.com, 2019).
Dado que las cooperativas de ahorro y crédito son organizaciones sin fines de lucro, su capacidad para
ofrecer préstamos a las pequeñas y medianas empresas (pymes) a tasas más bajas que otras opciones de
financiamiento comercial es notable. Sin embargo, con la proliferación de plataformas de préstamos en
línea ágiles y la colaboración entre grandes bancos y Fintechs, es esencial que las cooperativas se adapten
rápidamente e inviertan en plataformas más modernas y eficientes si desean mantener su competitividad y
expandir su base de clientes pymes (Rodríguez, 2019).
Las cooperativas de ahorro y crédito (COAC) desempeñan un papel fundamental en la economía popular y
solidaria, así como en el apoyo a las pymes. Fomentar el ahorro es una de sus principales características.
En cuanto a la capacitación, estas entidades promueven programas continuos de formación en gestión
financiera, tanto para sus socios como para sus clientes (Revistas líderes.ec, 2016).
En la clasificación tradicional de empresas por tamaño, se dividen en pequeñas, medianas y grandes. De
manera abreviada, las dos primeras categorías se denominan pymes (pequeñas y medianas empresas). Con
el tiempo, se ha agregado un cuarto grupo: las microempresas, que también se incluyen en la categoría de
pymes. En resumen, las pymes son organizaciones con fines de lucro que operan a una escala relativamente
menor (Westreicher, 2015).
Las microempresas desempeñan un papel fundamental en Ecuador, América Latina y a nivel global debido
a su capacidad para generar empleo e ingresos, contribuyendo al desarrollo del sector productivo nacional
y estimulando la actividad económica. En Ecuador, estas empresas involucran a aproximadamente tres
cuartas partes de la población. Producen una amplia variedad de bienes y servicios, creando un campo